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守护此间青绿,检察官能做些什么?这“后半篇文章”带你看明白

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守护此间青绿,检察官能做些什么?这“后半篇文章”带你看明白

守护此间青绿,检察官能做些什么?这“后半篇文章”带你看明白

“气温回暖,万物生长。这是画眉鸟(huàméiniǎo)的主要繁殖季。”日前,在(zài)委托专业机构评估画眉鸟的生存状态后,福建省(fújiànshěng)厦门市同安区人民检察院联合多部门放飞13只涉案(shèàn)的野生画眉鸟。活动当天,工作人员依次打开鸟笼,画眉鸟扑棱翅膀,直冲蓝天。

近年来,同安区检察院立足集中管辖全市涉生态(shēngtài)(shēngtài)刑事犯罪(xíngshìfànzuì)案件职能优势,主动将检察履职融入全市生态文明建设工作大局,积极延伸检察职能,践行(jiànxíng)“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”司法理念,从(cóng)“治罪”到“治理”,用最严密的法治保护生态环境,以司法智慧与担当写好生态司法“后半篇文章”。

看不见的(de)碳汇,看得见的价值

1月26日上午,同安区军营村的林(lín)大嫂穿上红棉袄(miánǎo),早早地来到村部。当天是个喜庆的日子,村里要举行(jǔxíng)农业碳汇分红仪式,村民第一次拿到“生态价值红包”。

这份“碳汇红利”的由(yóu)来要追溯到2022年。当时,同安区检察院正办理一起刑事附带(fùdài)民事公益诉讼案件(ànjiàn),被告人郭某祥到浅滩海域非法采砂共计5952.05立方米,造成海洋生态资源环境损害,价值共计42万余元(wànyúyuán)。

当事人(dāngshìrén)签订《自愿认购碳汇委托书》

被告人真诚悔过,愿意认罪认罚赔偿生态损失,但如何(rúhé)修复海洋生态,被告人修复能力、原地修复条件限制等是一大(yīdà)挑战。

近年来,同安区(tóngānqū)检察院坚持贯彻落实恢复性(huīfùxìng)司法理念,通过增殖放流、补植复绿、耕地复垦(fùkěn)、缴纳无害化处置费等方式,加大(jiādà)对厦金海域、被占用农用地、受污染水体以及(yǐjí)土壤等进行生态修复。而瞄准碳汇价值,助力生态修复,是同安区检察院探索多元化生态修复机制的又一创新举措。

2022年8月30日,同安区检察院通过厦门产权交易中心(zhōngxīn)设立厦门市生态司法公益碳账户,创新(chuàngxīn)打造从山顶到海洋的碳汇交易系统。

同安区检察院联合多部门(bùmén)开展画眉鸟放飞活动

“目前适用司法碳汇认购(rèngòu)机制主要是针对原地修复缺乏(quēfá)条件(tiáojiàn)且当事人具有修复意愿(yìyuàn)的案件类型。”同安区检察院检察官(jiǎncháguān)黄妙芳说,厦门产权交易(chǎnquánjiāoyì)(jiāoyì)中心负责提供符合生态环境替代修复目的碳汇交易标的,检察院根据涉生态案件实际情况,引导生态环境损害赔偿义务人自愿向厦门产权交易中心认购“绿碳”“蓝碳(lántàn)”等生态价值产品,以承担替代性生态环境修复责任。第一期海洋蓝碳交易实现首批公益碳汇合计85829.4吨。至2024年底(niándǐ),同安区检察院引导当事人完成海洋蓝碳交易合计97496.08吨,绿碳交易合计20132.14吨。

此次(cǐcì),军营村向村民发放生态价值红包34万元,其中司法碳汇24.7万余元,占比73%。“司法碳汇不仅调动了村民植树造林、培育茶园及果园(guǒyuán)的(de)积极性,还让村民实实在在感受(gǎnshòu)到收入的增加,把绿水青山真正变成了金山银山。”军营村党支部书记高泉伟说。

联合拯救在行动,呵护(hēhù)生物多样性

3月11日,同安区检察院的检察官再次(zàicì)来到鼓浪屿厦门华侨热带植物引种园。当天,该院牵头设立的“野生植物保护司法修复基地(jīdì)”正式揭牌成立(chénglì)。

基地创新(chuàngxīn)建立“司法委托—科研培护(péihù)—属地回植”一体工作机制,针对国家重点保护野生苗木,由司法机关委托培护,由引种园专家团队养护管理,待培植技术成熟后再交付(jiāofù)林业部门回植原生地,从而扩大国家珍稀植物(zhíwù)种群分布和繁衍生息。

同安区检察院将扣押的160株金豆(zhūjīndòu)转移至植物引种园培育管护

当天,检察官们还回访了已经在(zài)引种园委托培护(péihù)的160株金豆的情况。金豆长势喜人,叶片挺拔,引种园的工作人员悉心摘下了它们的果实(guǒshí),为它们“减负”的同时,还帮助它们繁衍后代。“待过几年成苗后,会将它们返还(fǎnhuán)自然,做就地保护。”工作人员说。

金豆是国家二级保护野生植物,娇嫩难养。这批(zhèpī)金豆在(zài)大帽山被非法采挖后,被犯罪嫌疑人种植在家门口售卖。同安区检察院检察官说,找到(zhǎodào)这批金豆时,由于根系残损,部分植株奄奄一息甚至已经死亡。

检察官(jiǎncháguān)查看补植复绿情况

如何处置这批金豆?检察官(jiǎncháguān)认为,回归原生地是最佳方案,但顾虑(gùlǜ)的是,回植需要专业管护,否则植株很容易死亡,且有(yǒu)再次被盗挖的风险(fēngxiǎn)。最终,经过多方探讨,同安区检察院找到一个两全之策——与科研机构合作,将金豆移交给厦门华侨(huáqiáo)亚热带植物引种园,接受“抢救”,另一方面,还能在此基础上开展进一步的育种研究和科普展示。

金豆的“抢救”与“回归”,是做好(zuòhǎo)生态司法“后半篇文章”的重要一笔。“野生(yěshēng)动植物资源涉及(shèjí)不同物种,修复方式多样,扩大外联借助专业力量、做实协同保护是最有效的路径。”黄妙芳表示。

值得一提的是,目前同安区检察院正联合海洋三所开展(kāizhǎn)造礁石珊瑚实验室培植项目。石珊瑚属于(shǔyú)国家二级重点保护野生动物。作为石珊瑚的遗骸珊瑚石同样(tóngyàng)受到法律保护。

在一起非法收购、出售珊瑚石案件中,同安区检察院(jiǎncháyuàn)积极引导被告人认罪认罚,并缴纳6万元生态修复费用(fèiyòng),用于培育石珊瑚(shíshānhú)。海洋三所相关负责人(fùzérén)表示:“石珊瑚在厦门的海域无法自然生长,但我们有条件进行人工培育。等培植成熟以后(yǐhòu),再把它们投放到合适海域去,净化海洋环境,支撑海洋生物多样性。”

强化协同治理,凝聚保护(bǎohù)合力

生态司法不仅要提升“末端处理”的能力,还要强化(qiánghuà)“源头防控”意识。近年来,同安区检察院致力打造“全民共治”的生态保护格局(géjú),联动多个部门、社会各界开展形式多样的普法宣传(xuānchuán),让法治强音触达群众,入耳(rùěr)入脑入心。

去年12月,同安区检察院(jiǎncháyuàn)联合区法院将法庭(fǎtíng)搬到大帽山农场。当天(dàngtiān),气温很低,山风猎猎,但庭审现场安静肃穆。两名村民因非法采挖(cǎiwā)、买卖金豆,被同安区检察院提起公诉。庭审中,两人均自愿认罪认罚。

一起危害国家(guójiā)重点保护植物犯罪案件巡回审判现场

起初,被告人辩解称不知道金豆(jīndòu)是野生保护植物,但在(zài)确实、充分的证据面前,被告人终于(zhōngyú)承认,他们曾听说过有人因采挖金豆被判刑,在采挖时就知道金豆受国家保护。

“2022年,同安区第一起非法采挖金豆(jīndòu)案件通过巡回宣判取得(qǔde)了良好的(de)宣传效果。”检察官(jiǎncháguān)建议再次把庭审现场搬到群众中,开在群众身边,一方面(yìfāngmiàn)让村民知道金豆是保护植物,不能非法采挖,另一方面有助于让威严的判决震慑潜在的犯罪,让法律的信仰树立在群众心间。

在大帽山设立野生植物保护(bǎohù)点

在大帽山,分布了丰富的珍贵野生植物(yěshēngzhíwù)资源,是被非法(fēifǎ)采挖的“重灾区”。因此,同安检察院向翔安区野生植物主管部门发出检察建议,建议在大帽山设立野生植物保护点,增设保护设施,加大(jiādà)宣传力度。

在保护点设立(shèlì)的当天,检察官还与行政部门工作人员一同开展普法宣传,详解宣传展板上的图文(túwén),“就是让老百姓知道,哪些是国家保护植物,不能再挖(wā)了。”黄妙芳说,同安区检察院通过强化法律监督,督促行政部门依法履职,目前(mùqián)行政部门已经在翔安区6个山头入口分别设立了国家重点保护野生植物宣传栏(xuānchuánlán)。

检察官向(xiàng)公众讲解国家重点保护植物相关知识

在(zài)同安区各花鸟市场,除了花草,鲜活生动的宣传展架也是一道亮丽的风景线。2023年以来,同安区检察院制作了40多个野生植物保护(bǎohù)展架用于普及生态环境(shēngtàihuánjìng)知识,警示商家和消费者(xiāofèizhě),“爱花有道,合法交易。”

此外,同安区检察院在辖区(xiáqū)厦门美格农艺有限公司揭牌成立生态(shēngtài)公益(gōngyì)诉讼(sùsòng)教育实践基地,利用基地优势、专业优势,在植物保护、植物补植、劳务代偿、生态公益检察文化沙龙等方面开展合作,通过凝聚保护合力,呵护绿水青山。(余晶陈雨)

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