龙口新增19处！方便啦

YMG全媒体记者 李仁 慕溯(mùsù)

党的力量来自组织，组织的力量源于(yuányú)基层。

习近平总书记强调，把基层党建工作抓好了，我们的(de)基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政(zhízhèng)地位就坚如磐石，党和人民的事业(shìyè)就无往而不胜。

新选派1219名驻村干部“组团式”帮扶，沉在一线担当作为，农村领域“强村(qiángcūn)筑基”工程(gōngchéng)提高乡村振兴质效；全域深化党建引领(yǐnlǐng)城市社区“幸福家园(jiāyuán)”建设，全市小区物业投诉量持续下降，城市领域“幸福升级”工程提高服务群众质效；深入开展“奋进新征程·党员当先锋”建功行动，重点领域“赋能聚力”工程提高引领发展质效……在烟台，一份份闪亮答卷、一幕幕温暖画面的背后，始终飘扬着(zhe)指引方向的鲜红党旗(dǎngqí)，凝聚着基层党建工作迸发出(bèngfāchū)的巨大动能。

近年来(jìnniánlái)，烟台各级党组织聚焦“三核引领”定位，扛牢万亿城市担当，坚持“提升总体水平、突破重点(zhòngdiǎn)(zhòngdiǎn)领域、创新(xīn)特色优势(yōushì)、树立工作样板”的路径要求，以农村领域“强村筑基”、城市领域“幸福升级”、重点领域“赋能聚力”、党员队伍“先锋领航”、责任落实“破难创优”等五大工程为牵引，聚力推动基层党建整体提质、系统增效，为不断开创绿色低碳高质量发展(fāzhǎn)示范城市建设新局面提供坚实组织保证(bǎozhèng)。

农村(nóngcūn)领域“强村筑基”

描摹乡村(xiāngcūn)全面振兴美好图景

美丽乡村，筑梦沃野(wòyě)。

富民产业快速(kuàisù)崛起，大街小巷干净整洁，开心笑脸幸福(xìngfú)洋溢……放眼山海间，一幅幅自然和谐、载满(zàimǎn)乡愁记忆的乡村美景(měijǐng)映入眼帘：潺潺的溪水，别致的农家院，盛放的鲜花，和美乡村与远山青黛相映成辉。

如何推动农村基层党建全面进步整体提升(tíshēng)，为农村改革发展稳定提供坚强组织保证？烟台以实施农村党建“强村筑基(zhùjī)”工程为牵引，深入学习运用“千万工程”经验(jīngyàn)，聚焦村级班子建设、农村产业发展、乡村治理等全面发力，在提高乡村振兴质效上突破跃升(yuèshēng)。

乡村(cūn)(xiāngcūn)兴与富，关键在支部。烟台深入实施村党组织分类(fēnlèi)推进整体提升三年行动，区分示范、创优、强基三个类别，一类一方案、逐村定措施、梯次抓整建。全市“示范”村占(zhàn)比达41.1%，软弱涣散发生率控制在2%以内。

招远市夏甸镇泥湾子村小米喜获丰收(xǐhuòfēngshōu)

招远市夏甸镇泥湾子村位于招远市西南部丘陵地带，紧邻莲花山，土壤肥沃(féiwò)、水源充足，当地种植的小米久负盛名。但(dàn)提及往日，因为“穷”，群众抱怨(bàoyuàn)、党员不满，整个村子“一盘散沙”。

2014年，镇党委回引在外能人王学林回村(cūn)任职后，带领村“两委(liǎngwěi)”创办米(mǐ)湾子专业种植合作社，大力发展小米种植，形成“支部领办、资源集聚、全民分红”的发展模式，集体经济实现了跨越式发展，昔日“泥(ní)”湾子变成了美丽“米”湾子。

乡村(xiāngcūn)振兴，关键(guānjiàn)在人、关键在干，必须建设一支政治(zhèngzhì)过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍。烟台深化“头雁领航”工程，每年全覆盖赋能培训，村党组织(dǎngzǔzhī)带头人素质显著提升。实施人才“兴农计划”，回引2900余人返乡创业，动态储育2.1万名(wànmíng)村级后备力量，逐人制定培养措施，蓄足村干部队伍“源头活水”。打造烟台市(yāntáishì)乡村振兴学院，开设(kāishè)特色课程70余个，先后承接省内外2.1万人次来烟培训。

修剪、采收、烘干、包装……走进莱阳市吕格庄镇(zhuāngzhèn)“甜玫共享”联建片区玫瑰谷，花农们忙得热火朝天，前来订购的客商接连不断，赏花(shǎnghuā)露营的游客络绎不绝，预计(yùjì)今年食用玫瑰产值将突破200万元。烟台(yāntái)实施村党组织“跨村联建”提质行动，累计建成联合党组织360个(gè)、覆盖1539个村。坚持把产业发展作为关键支撑(zhīchēng)，积极融入果蔬、白羽肉鸡等9大优势产业，县乡统一编制(biānzhì)联建片区产业发展规划384个，实施项目347个。

办好(bànhǎo)农村(nóngcūn)的(de)事情，实现乡村振兴，关键在党。日前，台儿庄古城(gǔchéng)人头攒动、热闹非凡(rènàofēifán)，栖霞市翠屏街道联合社与“台城有礼”采购部达成合作，苹果脆片、翠屏春芽等18种联合社产品入驻景区5家地方特产店，借“天下第一庄”文旅“流量”，撬动农特产品销售“增量”。如何提速集体经济？烟台全域推行村党支部领办合作社，先后出台40余项扶持政策、22条指导意见，列支1.72亿元专项(zhuānxiàng)扶持资金(zījīn)，筛选100名农业专家一线精准服务，全方位助力合作社提质增效。聚力打造2.0版本，深化“县统筹、镇联合、村主体”运行机制，组建联合社235家，规范提升2343家合作社。深入实施“千村共富”计划，倒排1048个(gè)薄弱(bóruò)村集中4年攻坚(gōngjiān)，累计争取财政资金3.8亿元，融入(róngrù)烟台优势特色产业，帮扶760个村成方(chéngfāng)连片打造150个特色产业项目。

“大娘，家里(jiālǐ)房顶、门窗漏水吗？有问题第一时间告诉我。”走访完最后一户人家，蓬莱区(qū)刘家沟镇吕家沟村网格员孙世德露出如释重负的(de)(de)笑容。在蓬莱区，5000余名像孙世德这样的“乡村(xiāngcūn)管家”精准覆盖全区3682个街巷(jiēxiàng)网格、782个专属网格，构建起基层治理的运行网络。烟台构建“党建领治、区域共治、网格精治”体系，以村民小组为基础重塑网格形态(xíngtài)，推动2.5万名村干部定岗网格。建设乡镇党建综合阵地39处，提供“一门式(shì)办理”“一站式服务”，推动大门常开、服务常抓、群众常来。

逐梦田园绘新景，一幅幅壮美的乡村振兴新画卷(huàjuàn)徐徐铺展。

城市领域“幸福(xìngfú)升级”

幸福家园让幸福在(zài)家门口可感可及

在芝罘区建城丽都小区(xiǎoqū)广场，两月1次的(de)家门口“幸福集市”如约而至，现场人头攒动。丽都小区党支部聚焦“一老一小”需求，链接辖区(xiáqū)商户、医院(yīyuàn)等资源，推出爱心义剪、公益诊疗(zhěnliáo)等服务摊位(tānwèi)，深受小区居民欢迎。在龙口市松风苑小区“幸福餐厅”，每到中午取餐居民络绎不绝，“幸福餐厅”由社区党组织领办，实现服务居民与造血赋能共赢。这样别开生面的场景，每天都在烟台社区发生(fāshēng)，不断丰富群众的幸福体验。

“幸福家园(jiāyuán)”建设，需久久为功、持续发力。2022年(nián)以来，烟台全域开展党建(dǎngjiàn)引领城市社区“幸福家园”建设，连续4年作为市委书记抓(zhuā)基层党建突破项目大力推进，一年一主题、一年一深化，努力打造山东“幸福家园”建设先行(xiānxíng)市、标杆市。2022年抓全域推进，把党建引领城市社区“幸福家园”建设作为总抓手(zhuāshǒu)，谋划实施“六大幸福行动”。2023年抓深化升级(shēngjí)，聚焦体制升级、治理(zhìlǐ)升级、服务升级、保障升级、样板升级“五个升级”，打造2.0升级版。2024年抓深耕细作，把加强(jiāqiáng)党建引领小区集成治理作为重要着力点，全面推进小区党群服务站实体化运行。2025年抓攻坚提能，深入开展(shēnrùkāizhǎn)物业降诉、服务提质、治理提效“一降双提”专项行动，不断擦亮“在(zài)烟台看见幸福家园”美好图景。

物业(wùyè)(wùyè)服务是社区(shèqū)治理的“最后一百米”，关系到群众生活质量。黄渤海新区新世纪公寓(gōngyù)小区曾因(yīn)物业矛盾深陷信任危机，在社区党组织全程把关指导下，实行(shíxíng)“信托制”物业，快速解决电梯常年停运、楼道堆放杂物(záwù)等问题(wèntí)，仅2个月时间已有73%居民主动交纳物业费；海阳市规范物业招投标流程，提升“红黑榜”发布频次，建立物业经理“备案上岗+动态考评”制度(zhìdù)；高新区出台《烟台(yāntái)高新区普通住宅物业服务质量评价办法（试行）》，打造物业管理“三评五联闭环工作法”，打响物业整治提升“攻坚战”；长岛综合试验区开设居民诉求“直通车”，开展“物业经理接待日”“社区书记接待日”活动，主动“出诊”与业主面对面沟通交流……

物业降诉，如何降？烟台坚持“抓两头带中间”，一手抓好111个高投诉小区整治(zhěngzhì)，逐个制定《“集中改”和“主动做”清单》，实行每月动态监测，全力解决群众(qúnzhòng)急难愁盼(pàn)问题；一手抓好134个“零投诉”小区培育，深入实施幸福小区（楼栋）“家门口提升计划”，“一小区一方案”探索投诉从(cóng)有到无、质效从有到优(yōu)的措施(cuòshī)，为全市面上立标打样。

开展“一降双提”行动(xíngdòng)，物业降诉是重要着力点，服务提质、治理提效(tíxiào)是重要支撑点。

服务提(tí)质，怎么提？关键是抓好(zhuāhǎo)实体化运行小区党群服务站扩面提质！“群众有需求我来跑腿代办，群众有难题我来协商解决，群众有矛盾我来调和化解。”在(zài)牟平区天和新城小区党群服务站，可实现老年证、民政、劳动保障等业务(yèwù)“一站通办”，居民们都纷纷夸赞(kuāzàn)：“服务就在家门口，足不出小区真方便！”

牟平区天和(hé)新城小区党群服务站

2023年开始，烟台大力推进实体化运行小区(xiǎoqū)党群(dǎngqún)服务站(fúwùzhàn)，探索形成“四个(sìgè)在(zài)小区”工作路径。机构设在小区，把服务站作为社区派出机构，构建(jiàn)社区居中(jūzhōng)统筹、服务站分片精治的工作架构；支部建在小区，织密贯通“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级链条(liàntiáo)；干部驻在小区，推行社区工作者定岗小区，选派社区工作者担任服务站站长，吸纳物业经理、业委会主任等力量充实工作团队；服务办在小区，试点下沉3类57项服务，有序推进社区服务、政务服务、物业服务“一站通办”，在离群众最近的地方服务群众。

芝罘区探索党组织领办、群众参与的“幸福工坊”服务(fúwù)模式，指导部分社区先行先试，开设一批(yīpī)便民食堂、养老(yǎnglǎo)托幼机构，引入一批手工制作、简单加工等“家门口”创收项目，为群众带来实实在在(shíshízàizài)的幸福感。

如何全面提升社区(shèqū)治理质效？烟台市大胆(dàdǎn)探索(tànsuǒ)，不断拓展治理载体，推行社区党组织领办“幸福工坊”，采取社区党组织领办、群众参与等方式，有序发展小饭堂、手工代工等公益性经济组织，着力实现群众零工就业(jiùyè)与社区自我造血“双赢”；推行社区公共空间市场化运营，依托社区党群服务(fúwù)中心等空间，采取场地换服务等方式，与第三方机构开展空间共营，为群众提供养老、医疗、助餐等专业化服务；推行小区公共资源规范化清理，集中整治(zhěngzhì)小区公共资源长期闲置(xiánzhì)、低效利用等问题，盘活社区“沉睡(chénshuì)资源”，探索清收、创收的有效路径。

在烟台，幸福是洋溢在群众脸上的笑容，可感可及(kějí)。

重点领域(lǐngyù)“赋能聚力”

激活高质量发展(fāzhǎn)红色动能

在莱州市政务服务中心一楼“一窗(yīchuāng)受理”专区，办理网约车驾驶资格(zīgé)“一件(yījiàn)事”业务已经上线，网上提交身份证和驾驶证后，审核通过了，网上就能培训考试，整体办事效率提升了95%。

烟台聚焦服务网(fúwùwǎng)约车新业态(yètài)健康发展和行业高效规范管理，打通数据壁垒，搭建网办平台，实现网约车驾驶员从业资格(zīgé)许可“一件事”办理。以往，申请网约车驾驶资格，现场(xiànchǎng)报名，费时费力。如今，足不出户即可拿证。

在凤莱驿·莱山区城市党群服务中心(fúwùzhōngxīn)，引入饿了么外卖设置站点，开辟骑手之(zhī)家、爱心食堂等功能区，提供换电、维修、热饭、休息等一系列暖(nuǎn)“新”服务。针对货车司机停车难(nán)、休息难、吃饭难等问题(wèntí)，福山区打造货车司机党群服务中心，设置司机之家、休闲健身等6大功能区，配备24小时自助超市、快餐便利店、多功能查询机，还有价格实惠的司机公寓，为货车司机们筑起一处温馨(wēnxīn)港湾。

凤莱驿·莱山区城市党群(dǎngqún)服务中心

让党在新兴领域的号召力(hàozhàolì)和凝聚力(níngjùlì)不断扩大，烟台持续深化“凝新赋能”行动，扎实推进业态群、产业链、经济园(yuán)、行业线“四个板块”整体提质。

围绕提升业态群，烟台持续做强(zuòqiáng)“烟小暖”品牌，深化“十大暖新(xīn)行动”，全域开展友好型小区建设，推动重点区域暖新阵地全覆盖。

“这次政策解读活动太好了，真是一场及时雨。”日前，生物医药产业链综合党委(dǎngwěi)联席会议暨“党群干群心贴心、部门企业(qǐyè)零距离”主题活动在牟平区举行，山东丰金生物医药有限公司(yǒuxiàngōngsī)监事王淼称赞说。

生物医药(shēngwùyīyào)产业链是全市16条重点产业链“打样示范链”，烟台将生物医药产业链作为党建引领(yǐnlǐng)“四链”融合试点，探索“党委统、四链驱、深度融”工作机制，积极开展助力产业链企业发展活动，定期到企业问需求(xūqiú)、讲(jiǎng)政策(zhèngcè)、寻计谋，受理办结诉求175件，累计为企业协商解决突出问题79个。

围绕提升产业链，烟台全面推行(quánmiàntuīxíng)“红色(hóngsè)链长制”，聚焦生物医药、航空航天(hángkōnghángtiān)、清洁能源、绿色食品等重点产业链，推动组织建在链上、党员(dǎngyuán)聚在链上、服务抓在链上、发展融在链上，全力培育一批标志性红链，让“红色动能”在产业链每一个环节、每一个阶段都充分释放涌现，为(wèi)产业链发展注入源源动力。

各类园区(yuánqū)(qū)、商圈(shāngquān)市场、商务(shāngwù)楼宇等(děng)集聚(jíjù)区，分布着大量新兴领域主体(zhǔtǐ)，是新兴领域党建重要阵地。日前，莱阳盛隆商圈面临客流下降问题，得知情况后，商圈综合(zōnghé)党委主动上门，联合物业举办“幸福游园会”，吸引(xīyǐn)1万余人次参加。“多亏有商圈综合党委帮我们‘引流’，遇到困难打个电话，综合党委就能帮我们解决！”古茗奶茶店老板说。莱阳盛隆商圈以“惠商、暖新、赋能、有感”为目标，建设涵盖政务超市、格子铺、悦读舱等7大功能区的“17莱创”商圈党群服务中心和6大友好(yǒuhǎo)场景的新就业群体友好型街区，搭建“幸福游园会”“商圈活力营”“商圈充电站”三大平台，为商圈增加销售额500余万元。

围绕提升集聚(jíjù)区，烟台深入推进“红色集聚区”建设，健全资源联享、问题联解、发展联促等综合服务平台，打造经济(jīngjì)发展红色高地。

新兴领域党建实(shí)起来强起来，传统(chuántǒng)领域党建工作优势也需更好彰显出来。在机关企事业单位等传统领域，烟台重点实施(shíshī)“先锋引领”工程。

——聚焦打造机关党建“模范先锋”，深入开展模范机关建设，连续举办4届机关党建创新大赛，优化调整“双报到”工作机制(jīzhì)，全面建立报到单位包小区、报到党员包楼栋“双包”制，在赋能发展(fāzhǎn)、助推(zhùtuī)治理上(shàng)展现担当。

——聚焦打造国企党建(dǎngjiàn)“兴企先锋”，指导企业选树40个红旗示范班组(bānzǔ)，发挥53处党员名匠工作室作用，推动党建深度融入(róngrù)生产经营管理。

——聚焦(jùjiāo)打造事业单位党建(dǎngjiàn)“发展先锋(xiānfēng)”，扎实开展“一校一品”党建特色品牌建设(jiànshè)，累计培育18个省级、160个市级“一校一品”党建品牌示范校，评选182个党员名医名护工作室，引领各项事业高质量发展。

党员队伍“先锋领航(lǐngháng)”

扛牢(láo)打头阵挑重担当先锋使命担当

风清气(fēngqīngqì)正，无往不胜。

深入贯彻中央八项规定精神学习(xuéxí)教育开展(kāizhǎn)以来，烟台精心谋划、周密组织，一体推进学查改，全市学习教育扎实有序开展。

只有学深悟透，才能在作风建设(jiànshè)上走深走实。烟台坚持把(bǎ)学习研讨作为贯穿学习教育的主线，引导党员干部在深化(shēnhuà)、内化、转化(zhuǎnhuà)上下功夫。坚持集中研学，各级累计举办读书班165期、6300余名领导干部参加学习。坚持宣讲帮学，市级遴选181名纪检系统业务骨干、党校教师，组建党的纪律作风宣讲团，累计开展233场次、覆盖2万余人。坚持以案(yǐàn)促学，梳理汇编全市违反中央八项规定精神典型问题(wèntí)80例，用身边事教育身边人，用同类(tónglèi)事警醒同类人。坚持重点督学，对(duì)年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部，组织开展集中警示月(yuè)活动，筑牢成长根基。

烟台市党的纪律作风宣讲(xuānjiǎng)团下沉基层进行宣讲

坚持注重实效是深入贯彻中央八项规定精神学习教育的鲜明特色。烟台各级党组织坚持开门教育，注重群众参与、接受(jiēshòu)群众监督，推动真查实改，切实(qièshí)将(jiāng)学习教育成果转化为破解发展难题、厚植发展优势、解决(jiějué)群众急难愁盼问题的新动能。

在新能源电池控制系统赛道上(shàng)，位于黄渤海(huángbóhǎi)新区的力高(lìgāo)（山东）新能源技术股份有限公司是全国最大的第三方BMS供应商。了解到(dào)企业高速发展期资金需求(xūqiú)后，黄渤海新区财政局(cáizhèngjú)组织力高新能专场政银企对接会。目前，黄渤海新区已为力高新能协调农业银行“容缺审批”项目贷款(dàikuǎn)。针对企业设备升级需求，促成平安融资租赁(zūlìn)量身定制1.2亿元融资租赁方案(fāngàn)，实现金融活水“精准滴灌”。烟台各级党组织主动倾听(qīngtīng)群众呼声、积极回应群众关切，系统梳理全市12345政务服务热线、网络平台等渠道群众反映强烈的物业管理、消费者维权、市容环境等突出问题，集中力量抓好整改整治，让群众切实感受到学习教育带来的新气象新变化。

一名(yīmíng)党员就是一面旗帜，无论是在项目建设主战场、乡村(xiāngcūn)振兴第一线，还是在基层治理(zhìlǐ)的最前沿、服务群众的家门口，党的旗帜在各条战线高高飘扬。

一个面罩、一把焊枪是冰轮(bīnglún)环境技术股份(gǔfèn)有限公司研发制造事业本部电焊班孙志辉最为熟悉的两件工具，从业近(jìn)30年来，他始终扎根焊接生产一线，践行一名共产党员的神圣职责；

烟台(yāntái)毓璜顶(yùhuángdǐng)医院重症医学科第一党支部书记、东区重症医学科主任李小丽爱岗敬业、严谨务实，从事重症医学科工作17年，坚持(jiānchí)“做有温度的生命守护者”，参与(cānyù)上万名危重患者的救治，用双手温暖患者；

在莱州市文峰路街道田家村，党支部书记杨春华(chūnhuá)是乡亲们心中的“领头雁”——他(tā)深耕乡土资源打响“田家小米”金招牌，积极创新探索党支部领办(lǐngbàn)合作社带领村民“拔穷根(qiónggēn)”。他说：“我是一名党员，让群众过上好日子是我的本分。”

新(xīn)征程(zhēngchéng)上，如何激发党员先锋模范作用？烟台全域开展“奋进新征程·党员当先锋”建功(jiàngōng)行动，引导党员争当“忠诚、实干、服务、敢为、清廉”5个先锋。区分机关事业单位、窗口单位和(hé)服务行业、企业等，分别开展“大培训(péixùn)、大练兵、大比武、大竞赛(jìngsài)”“守底线、转作风、树形象”“三争三创”等活动，在重大项目、攻关团队设立党员示范岗、党员突击队1.1万余个。

理论是行动的先导，是新时代党员干部干事创业的力量之源。烟台全面提升乡镇党校(dǎngxiào)建管用水平，高标准创建(chuàngjiàn)8所省级重点校、15所市级重点校，指导159所党校每月分类别、分层次至少开办1期培训(péixùn)班。创新举办乡镇党校“万人大课堂(kètáng)”，累计举办25期，培训34.1万人次(wànréncì)。

党旗猎猎指引前进方向，初心如磐铸就伟大梦想(mèngxiǎng)。烟台各级党组织和广大党员干部将保持奋斗者的姿态，把忙碌的身影定格在重大项目建设一线，把为民服务的足迹写进民情日记里，坚决扛起(kángqǐ)“走在前、挑大梁、作贡献(zuògòngxiàn)”的使命担当，锚定加快打造绿色低碳高质量(gāozhìliàng)发展示范城市(chéngshì)目标勇毅前行。